Documentation juridique

18 mars 2017
Documentation juridique

La Directive Cadre sur l’eau (DCE) 2000/60/CE est une directive communautaire complexe, dès lors qu'elle prévoit ; outre des simplifications utiles, telles que l'abrogation de directives sectorielles passées ; un certain nombre de compléments (directive fille, décision d'application, etc) devant intervenir dans des délais divers.

 

Comme toute directive, elle doit être transposée dans l'ordre juridique interne à chacun des États membres de l'Union européenne. En France, celle-ci a été opérée dans le cadre de deux lois, une datant de 2004 et la seconde de 2006, d'un décret de 2005, et d'un grand nombre d'arrêtés ministériels (le premier est intervenu en 2006). Elle est toutefois d'application indirecte depuis le 23 décembre 2003, sous réserve du calendrier d'application particulier prévu pour certaines de ses dispositions.

 

Les travaux en cours à Bruxelles, destinés à compléter le cadre technique prévu par la DCE, font l'objet d'un travail de coopération constant des 25 ministères de l'environnement des États membres de l'Union. Au fur et à mesure de l'approfondissement de ce travail, et dans un souci de louable efficacité, ces mesures utiles font l'objet de circulaires administratives, à valeur indicative... destinées à former le cadre indicatif des futurs arrêtés réglementaires (qui seront adoptés après décision communautaire préalable).

 

Vous trouverez ci-dessous, une liste non exhaustive des différents textes juridiques, qui jalonnent l’application de la DCE en France :

 

Les normes communautaires :

 

Les normes françaises :

 

Les instructions françaises :
  • Circulaire 2003-02 du 15 mai 2003, relative à la réalisation de l’analyse des « pressions et impacts » dans le cadre de l’élaboration des documents de l’état des lieux en application des articles 5 et 6 de la directive 2000/60/DCE  
  • Guide "pressions et impacts" (circulaire DCE 2003/02)
  • Annexes (circulaire DCE 2003/02)
  • Circulaire 2003-01 du 20 mai 2003, relative à l’élaboration des documents de l’état des lieux en application des articles 5 et 6 de la directive 2000/60/DCE
  • Guide d’élaboration de l’état des lieux (circulaire DCE 2003/01)
  • Annexes (circulaire DCE 2003/01)
  • Circulaire 2003-03 du 25 juin 2003, relative à l’élaboration des documents de l’état des lieux en application des articles 5 et 6 de la directive 2000/60/DCE 
  • Guide de délimitation des masses d’eau souterraines (circulaire DCE 2003/03)
  • Guide méthodologique de caractérisation initiale des masses d’eau souterraine (circulaire DCE 2003/03)
  • Document de cadrage pour l’identification prévisionnelle des masses d’eau fortement modifiées (circulaire DCE 2003/04 du 29 juillet 2003) 
  • Circulaire 2005/14 du 28 octobre 2003, relative à la surveillance des eaux souterraines en France, en application de la directive 2000/60/DCE 
  • Circulaire 2004-05 du 22 avril 2004, relative aux consultations du public en application de l’article 14 de la directive 2000/60/DCE
  • Note de cadrage (circulaire DCE 2004/05)
  • Circulaire 2004-15 du 24 novembre 2004, relative à la consultation du public en application de l’article 14 de la directive 2000/60/CE 
  • Circulaire DE/MAGE/BEMA 04/N18 2004-08 DCE du 23 décembre 2004, relative à la constitution et la mise en oeuvre du réseau de sites de référence pour les eaux douces de surface (cours d’eau et plans d’eau) en application de la directive 2000/60/CE 
  • Circulaire 2005-10 du 4 avril 2005, relative à la mise à jour du schéma directeur d’aménagement des eaux, à l’élaboration du programme de mesures en application des articles L. 212-2 et L. 212-2-1 du code de l’environnement et à l’élaboration des IXes programmes d’intervention des agences de l’eau
  • Circulaire 2005-11 du 29 avril 2005, relative à la typologie nationale des eaux de surface (cours d’eau, plans d’eau, eau de transition et eaux côtières) en application de la directive 2000/60/DCE 
  • Circulaire 2005-12 du 28 juillet 2005, relative à la définition du « bon état » et à la constitution des référentiels pour les eaux douces de surface (cours d’eau, plans d’eau), ainsi qu’à la démarche à adopter pendant la phase transitoire (2005-2007), en application de la directive 2000/60/DCE 
  • Circulaire 2005-14 du 26 octobre 2005, relative à la surveillance des eaux souterraines en France 
  • Annexes (circulaire DCE 2005/14)
  • Cahier des charges dans sa version intégrale (circulaire DCE 2005/14)
  • Circulaire 2006-13 du 28 février 2006, relative à la désignation des masses d’eau fortement modifiées et des masses d’eau artificielles en application de l’article 11 du décret 2005-475 du 16 mai 2005 relatif aux schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux
  • Guide technique-La désignation des masses d'eau fortement modifiées (MEFM) et des masses d’eau artificielles (MEA) (circulaire DCE 2006/13)
  • Circulaire du 16 février 2007, DCE 2007/18, relative à la définition et au calcul des coûts pour l'environnement et à la ressource pour l'élaboration des Sdage.
  • Circulaire du 5 mars 2007, DCE 2007/20, relative à la constitution et à la mise en oeuvre du programme de surveillance des eaux littorales en application de la directive 2000/60/CE
  • Circulaire du 11 avril 2007, DCE 2007/22, relative au protocole de prélèvement des échantillons des invertébrés pour la mise en oeuvre du programme de surveillance sur cours d'eau.
  • Circulaire du 7 mai 2007, définissant les "normes de qualité environnementale provisoires" NQEp des 41 substances impliquées dans l'évaluation de l'état chimique des masses d'eau.